Флаг и герб Окружная конференция: Активная государственная политика - основа экономического возрождения России  
В начало
Распоряжение
Положение о Совете
Состав Совета
Секции Совета
Конференция

Информационное сообщение о проведении Конференции

Распоряжение
Рабочая группа
Концепция конференции
Секции конференции
Программа Конференции
ПОЛОЖЕНИЕ
о спонсорах III инновационной конференции
Трибуна Конференции
Информация
Законодательство
Аналитика
Полезные ресурсы
- Российские ресурсы
- Зарубежные ресурсы
 
» Конференция » Трибуна Конференции
» (19.10.2004) Инвестиционная политика Ростовской области: реформа и стратегия привлечения инвестиций
Версия для печати

Инвестиционная политика Ростовской области: реформа и стратегия привлечения инвестиций

Интервью с заместителем Главы Администрации (губернатора) Ростовской области, министром экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей Виктором Дерябкиным

РЦБ Виктор Ефимович, расскажите о возможностях Ростовской области и действиях руководства региона по повышению инвестиционной привлекательности региона. В. Д. В настоящее время в Ростовской области действует система управления инвестиционным процессом, главным звеном которой выступает министерство экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей области. Министерство осуществляет взаимодействие с Минфином, Минимущества, территориальным управлением МАП, комитетом по охране окружающей среды, а также профильными подразделениями отраслевых министерств и ведомств. Такая структура при всех своих положительных свойствах имеет ряд недостатков. К их числу можно отнести не всегда соответствующий потребностям бизнеса стиль работы, длительные процедуры согласования, а также сложность привлечения к работе высокооплачиваемых профессионалов. Для того чтобы изменить нынешнюю организационную форму работы по привлечению инвестиций, в августе прошлого года мы привлекли на конкурсной основе НП «Национальное агентство прямых инвестиций».

В ходе работы агентства совместно с Администрацией области было проведено всестороннее исследование инвестиционного климата Ростовской области, были оценены слабые и сильные стороны как региона в целом, так и отдельных муниципальных образований. Также был изучен опыт других регионов России, наиболее продвинутых в этом направлении.

В результате анализа агентством была разработана Концепция повышения инвестиционной привлекательности Ростовской области.

Ключевым положением этой концепции является создание Агентства инвестиций и развития Ростовской области. Это будет автономный орган, к числу основных направлений деятельности которого будут относиться, во-первых, выполнение мероприятий коммуникационной стратегии, т. е. формирование имиджа и продвижения региона, во-вторых, обслуживание инвесторов и поддержка предприятий (поиск новых инвесторов и сопровождение их проектов, поддержка существующих инвесторов) и т. д.

В течение 5 лет мы планируем осуществить все, что нами намечено в рамках этой концепции. Мы предусматриваем приход в наш регион от 1,5 до 2 млрд долл. инвестиций ежегодно. Это составляет рост по сравнению к уровню предыдущего года на 8-9% как минимум, что позволит нам решить задачу удвоения ВВП к 2009 г.

В настоящее время Законодательным собранием области одобрена «Стратегия привлечения инвестиций Ростовской области», также разработан и принят в первом чтении новый областной закон «Об инвестициях Ростовской области».

РЦБ Предусмотрен ли в Концепции повышения инвестиционной привлекательности такой стратегический курс, как инновационные технологии?

В. Д. Да, действительно. В области также разработаны и утверждены Концепция инновационной политики и Программа развития инновационной деятельности в Ростовской области на 2004-2006 гг.

Администрацией области предпринимаются последовательные шаги, для того чтобы наше законодательство было либеральным в части возможных льгот по стимулированию притока инвестиций, которые разрешены нам федеральным законодательством. В области принят областной закон «О приоритетном развитии шахтерских территорий области», согласно которому предприятиям (существующим и вновь созданным) представляются максимально возможные налоговые льготы на срок до 5 лет. Если такая практика распространиться по всей Ростовской области, результат однозначно будет положительным.

РЦБ Каковы планы Ростовской области в отношении работы на финансовых рынках?

В, Д. В настоящее время мы рассматриваем возможность выпуска облигационного займа Ростовской области.

Кроме того, необходимо более широко использовать механизмы ипотечного кредитования. Бюджетных средств, к сожалению, не всегда хватает, для того чтобы поддерживать на серьезном уровне ипотеку. При этом спрос на ипотеку постоянно растет, поэтому целесообразно использовать ипотечные ценные бумаги и механизм паевых инвестиционных фондов недвижимости и ипотеки.

С инструментами фондового рынка необходимо работать, тем более что инфраструктура рынка ценных бумаг в области создает благоприятные условия для привлечения инвестиций. По результатам профессионального анализа ситуации об использовании инструментов фондового рынка предприятиями и физическими лицами Ростовской области будут подготовлены рекомендации и выбраны эмитенты, которые могут быть потенциально успешными на фондовом рынке.

Предпринимаются шаги по совершенствованию системы корпоративного управления донских предприятий. Администрация области сотрудничает с Международной финансовой корпорацией в рамках проекта «Корпоративное управление в России» и НК «Российский институт директоров». Деятельность по совершенствованию практики корпоративного управления окажет существенную помощь региональным компаниям.

Также хотелось бы отметить, что в целях обеспечения экономического роста и содействия финансовой стабилизации отраслей экономики области мы решили сохранить практику субсидирования процентной ставки по привлеченным кредитам на инвестиционные цели. Приведу пример: в 2003 г. было просубсидировано 32 инвестиционных проекта, общая стоимость которых составляет около 2 млрд руб. В 2004 г. крупным инвестиционным проектом является проект ОАО «Интурист в г. Ростове-на-Дону». Стоимость проекта составляет 1,5 млрд руб., в том числе стоимость первой очереди порядка 170 млн руб. И мы пошли на то, чтобы этот проект поддержать. Я уверен, что и в дальнейшем подобный механизм финансовой поддержки предприятий области будет приносить свои результаты.

РЦБ Как вы оцениваете ситуацию в промышленности Ростовской области? В. Д. По уровню развития экономики и отраслей промышленности наша область относится к ведущим в Российской Федерации. По предварительной оценке, за первое полугодие текущего года объем инвестиций в основной капитал по Ростовской области составил 15,5 млрд руб., индекс физического объема - 106,7%. Впрочем, мы также имеем ряд проблем, таких как:

- износ основных средств в промышленности, что сказывается на низких темпах роста ВРП;

- недостаточно высокий уровень жизни в области;

- социальные проблемы связаны с занятостью в шахтерских регионах.

Если же говорить об отдельных отраслях, то можно отметить машиностроение, которое занимает лидирующие позиции. Достаточно успешно работают предприятия пищевой промышленности, специализирующиеся на переработке сельскохозяйственной продукции. Так, например, в рамках инвестиционного проекта «Волшебный край» 000 «Агро-индустриальная корпорация "Астон"» осуществляется переработка семян подсолнечника, в том числе из близлежащих регионов.

В области развивается легкая промышленность, доля которой в общем объеме промышленного производства постоянно увеличивается и в настоящий момент достигает почти 5%. Это значительно выше, чем в целом по России (1,7%).

Строительный комплекс области развивается высокими темпами, привлекая значительные инвестиции. Мы ежегодно вводим в эксплуатацию более 1 млн кв. м. С начала года введено в эксплуатацию 506 тыс. кв. м жилья, или на 14,8% больше, чем год назад. На реализацию областной целевой программы развития системы долгосрочного финансирования жилищного строительства выдано 150 бюджетных займов на общую сумму 25,48 млн руб., предоставлено 145 бюджетных субсидий на сумму 19,6 млн руб. Для оплаты части стоимости жилья, приобретаемого с помощью жилищного займа или кредита предоставлено 189 бюджетных субсидий на сумму 5,8 млн руб.

Продолжается реализация Инвестиционной программы области. Объекты капитального строительства за счет средств областного бюджета профинансированы в объеме 402,35 млн руб., или 47,8% от запланированного.

Также в регионе реализуют проекты такие компании, как Metro, IKEA, Dorinda Holding S. А. Реализация совместных проектов с этими компаниями идет полным ходом, есть договоренности, отведена земля, думаю, что через год-полтора они будут реализованы. В дополнение стоит отметить, что средний доход на одного жителя в Ростовской области самый высокий в Южном федеральном округе и это позволяет надеяться, что покупательская способность наших граждан позволит реализовывать эти проекты.

РЦБ Сегодня полным ходом идет пенсионная реформа. Как Вы оцениваете готовность как профессиональных участников рынка, так и физических лиц в осуществлении пенсионной реформы в регионе?

В. Д. На мой взгляд, все структуры, которые находятся в этом поле, такие как негосударственные пенсионные фонды, управляющие компании, специализированные депозитарии, к пенсионной реформе готовы. Сложнее сказать о физических лицах.

У нас есть много предложений сотрудничать в этом плане, но в основном они сводятся к одному: дайте «длинные» деньги и помогите создать нам клиентскую базу. Мы не сторонники такого диалога, мы должны как-то ориентировать, помогать определиться нашим жителям, какой пенсионный фонд или какую управляющую компанию выбрать. При этом конечно окончательный выбор - дело каждого человека. На мой взгляд, наша задача - создать такие условия, чтобы под «длинные» деньги нашлись достойные проекты, где эти деньги будут не только сохранены, но и приумножены. Это, а также обеспечение сохранности пенсионных накоплений являются нашей первостепенной задачей.

В настоящее время мы активно обсуждаем вопросы, связанные с пенсионной реформой, с группой негосударственных пенсионных фондов, управляющими компаниями, и, я думаю, в ближайшее время все станет на свои места.

«РЦБ»
 
Конференция проходит по инициативе Полномочного Представителя Президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе
Латышева Петра Михайловича
Спонсоры

Генеральный спонсор конференции

ОАО ''УралСвязьИнформ''

Спонсоры конференции

Свердловский областной союз малого и среднего бизнеса

Информационные спонсоры конференции:

Интерфакс-Урал
Эксперт-Урал
ТехСовет
Деловой Урал
Действующие лица
Губернский деловой журнал


ПОЛОЖЕНИЕ
о спонсорах III инновационной конференции
Организаторы
  1. Аппарат полномочного представителя Президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе

  2. Российская академия наук
    Уральское отделение РАН
  3. Министерство образования и науки Российской Федерации
  4. Правительство Свердловской области
  5. Администрация г.Екатеринбурга
  6. Российский фонд фундаментальных исследований
  7. Совет ректоров вузов Уральского федерального округа
  8. Экономический комитет по программам развития Уральского региона
  9. Фонд поддержки стратегических исследований и инвестиций Уральского федерального округа
Рейтинг@Mail.ru
Рейтинг ресурсов "УралWeb" Rambler's Top100