Флаг и герб Окружная конференция: Активная государственная политика - основа экономического возрождения России  
В начало
Распоряжение
Положение о Совете
Состав Совета
Секции Совета
Конференция

Информационное сообщение о проведении Конференции

Распоряжение
Рабочая группа
Концепция конференции
Секции конференции
Программа Конференции
ПОЛОЖЕНИЕ
о спонсорах III инновационной конференции
Трибуна Конференции
Информация
Законодательство
Аналитика
Полезные ресурсы
- Российские ресурсы
- Зарубежные ресурсы
 
» Конференция » Трибуна Конференции
» (01.11.2004) Станет ли Урал Силиконовой долиной?
Версия для печати
>>к оглавлению

Станет ли Урал Силиконовой долиной?к огл.

Как известно, с 25 по 29 октября в столице УрФО проходила III окружная конференция «Региональные аспекты научно-технической политики: от фундаментальных исследований до реализации инноваций».

По большому счету, это была уральская Неделя инноваций. Посудите сами.

25-26 октября в Екатеринбурге состоялся интересный российско-американский семинар «Инновационная деятельность и прибыль. Коммерциализация технологий в России».

26 октября в Театре драмы открылась Первая окружная выставка «Инновации-2004».

27 октября многочисленные участники конференции обсуждали проблемы инновационного развития территорий на секциях, которые были организованы в УГТУ-УПИ, УрГУ, резиденции уральского полпреда, Уральском горном университете, а вечером того же дня состоялся круглый стол с представителями всех секций форума.

28 октября с участием уральского полпреда Петра Латышева в Свердловском государственном академическом театре драмы состоялось пленароное заседание Ш окружной научно-практической конференции по реализации государственной инновационной политики.

А итоговое мероприятие – межрегиональное совещание «Фундаментальные исследования и региональные конкурсы РФФИ» - прошло в конференц-зале Дома правительства Свердловской области 29 октября.

Что и говорить, инновационная конференция получила широкий резонанс в деловых кругах и научной среде УрФО. Диалог состоялся и, как показали события, он назрел, он очень нужен сегодня нашему обществу.

Это показала и Первая окружная выставка «Инновации-2004».

Гостеприимные фойе Театра драмы, до того дня казавшиеся нарядно-светлыми и просторными, враз наполнились деловым гулом, почему-то вдруг «скукожились», стали неимоверно тесными – не протолкнешься. Что ж, такому наплыву участников и гостей инновационного смотра-ярмарки можно было только позавидовать!

На двух этажах екатеринбургского храма Мельпомены в считанные дни были развернуты выставочные стенды и экспозиции. Достаточно сказать, что натурные и опытные образцы выпускаемой продукции, оригинальные идеи и разработки, новые технологии и услуги здесь продемонстрировали свыше ста предприятий и организаций Уральского федерального округа, других российских регионов и даже гости из Франции.

География, действительно, впечатляет!

Скажем, крупную уральскую промышленность на выставке представляли, в частности, Государственный ракетный центр «КБ им. академика В.П.Макеева» (г.Миасс), ОАО «Уралэлектромедь» (Свердловская область),  ЗАО «ПО «Прессмаш» и ЗАО «Уралтрак» (г.Челябинск), другие предприятия УрФО.

Наука? Пожалуйста –  УрО РАН, Уральский институт металлов, УГТУ-УПИ, Уральский государственный лесотехнический университет…

Муниципальные образования? Тоже самый широкий спектр – Екатеринбург, Верхняя Пышма, Первоуральск, Нижний Тагил (Свердловская область), Тюмень, Ишим, Трехгорный и Касли (Челябинская область), Кунгур (Пермский край)…

А вот предприятия и организации новой формации –  ОАО «Тюменьэкотранс», ЗАО «Новый град» (г.Екатеринбург), ОАО «Евро-Азиатский международный транспортно-логистический центр», Группа компаний «Буиг Констрюксьон» (Франция)…

Разумеется, на этом фоне не выглядели «мальчиками для битья» малый и средний бизнес, чьи представители со своим «товаром» пожаловали в столицу УрФО едва ли не из всех территорий Уральского федерального округа.

Выставку «Инновации-2004» открыл заместитель полномочного представителя Президента Российской Федерации в УрФО Виктор Басаргин. Тепло поприветствовав собравшихся, он подчеркнул, что эта выставка – своеобразный смотр лучших достижений науки и практики, демонстрация новейших инновационных проектов, обмен опытом в реализации научно-технических программ предприятий и территорий, оказание им содействия в расширении рынков сбыта наукоемкой продукции, привлечение инвестиций в научную сферу и промышленность. Это, добавил он, и стартовое мероприятие Ш окружной научно-практической конференции по реализации государственной инновационной политики. Тем самым выставка как бы предваряет главный разговор о путях и проблемах построения в России национальной инновационной системы, о чем неоднократно говорил Глава государства.

«Экономика знаний, - подчеркнул заместитель полпреда,- это будущее страны, прорыв на ведущие позиции в мире». Он привел ряд фактов, которые убеждают лучше всяких слов: например, информационные технологии, их современные продукты по прибыльности, востребованности на рынке на порядок выше, чем наши сырьевые отрасли, предприятия черной и цветной металлургии. Виктор Басаргин пожелал всем плодотворной работы, новых идей, успехов и тут же призвал к тесному, эффективному диалогу власти и бизнес, научное собщество и деловые круги. В этом  - залог грядущих побед.

 

Главное богатство – человеческий капиталк огл.

Приветствуя участников инновационного форума в Екатеринбурге, полномочный представитель Президента РФ в Уральском федеральном округе Петр Латышев подчеркнул, что цель конференции – дать дополнительный мощный импульс процессу становления в Уральском федеральном округе важнейших элементов инновационной системы и механизмов ее эффективного функционирования.

«Актуальность вопроса не требует развернутых  доказательств, - отметил полпред. -  Очевидно, что поставленные Главой государства в  послании Федеральному Собранию стратегические цели и задачи развития России могут быть достигнуты только при условии перехода на новое качество экономического роста с опорой на инновационную составляющую.

Главный вопрос заключается в том, как на основе баланса интересов  объединить в единую, эффективно функционирующую систему носителей научного знания, авторов открытий и изобретений, опытно-производственные площадки и конечных потребителей инновационного продукта». 

По мнению полпреда, роль государства здесь состоит, прежде всего, в создании благоприятных правовых условий для такого союза, а также в четко выраженной адресной поддержке фундаментальной науки.

Не случайно, выступая 26 октября с.г. на очередном заседании Совета по науке, образованию и высоким технологиям, Владимир Путин предложил конкретную программу действий в данной сфере. Она включает в себя прежде всего создание сети научных школ, которые бы способствовали интеллектуальному «прорыву» России. В прикладной науке необходимо сформировать новые научно-производственные структуры и начать реализацию инновационных мегапроектов. Таковые, кстати, есть и у нас на Урале. Президент выступает также за эффективную реструктуризацию государственного сектора науки «на принципах участия федерального центра в научных организациях только в интересах публичных задач».

При этом Петр Латышев обратил внимание собравшихся на ряде принципиально важных моментов.

Первое. Уральский федеральный округ располагает уникальными возможностями отработки механизмов формирования полноценного заказа на инновационный продукт со стороны профильных отраслей экономики: нефтяной и газовой промышленности, черной и цветной металлургии. Тем не менее, мы наблюдаем стагнацию машиностроения, от которого в решающей степени зависит модернизация технологической базы всех без исключения отраслей экономики, включая само машиностроение. Нет системы венчурного инвестирования научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ со стороны крупного бизнеса. Тут есть над чем серьезно поразмышлять.

Второе. Академическая, отраслевая и вузовская наука Урала и Западной Сибири генерирует множество разработок. Размещенная в фойе выставка «Инновации-2004» - яркое тому подтверждение.

Однако, до сих пор не сформирован так называемый «пояс внедрения», механизмы трансферта новых разработок, новых технологий во все сферы жизнедеятельности. Очевидно, что совместными усилиями мы должны выйти на реализацию тех самых инновационных мегапроектов, о которых говорил Президент России, и которые были бы адекватны  потенциалу науки, производства и бизнеса, каким располагает Уральский федеральный округ. 

Третье. Полпред полагает, что одним из итогов работы конференции должен  стать перечень мер по снятию мешающих развитию инновационного бизнеса различного рода барьеров и препон. Это и будет практическим шагом  в осуществлении административной реформы.

Четвертое. Главное богатство страны, о чем говорил Глава государства в своем Послании, это человеческий капитал. Унылый образ инноватора, которому не дают деньги на продвижение его идеи, должен уйти в прошлое. Нужны смелые, энергичные, грамотные люди, способные брать на себя бремя ответственности за решение задач.

 

«Расти быстрее, чем остальной мир…»к огл.

Действительно, в своем Послании Федеральному Собранию президент страны прямо сказал, что только возрождение экономического потенциала России, сохранение высоких темпов развития не позволит отбросить нас на задворки мировой истории. А чтобы в непростых условиях глобальной конкуренции занимать ведущие позиции, мы должны расти быстрее, чем остальной мир, опережать другие страны и в темпах роста, и в качестве товаров и услуг, и в уровне образования, науки, культуры. Это, если хотите, вопрос нашего экономического выживания, конкурентоспособности нации.

Отрадно, что Уральский федеральный округ в этом направлении выступает, можно сказать, одним из первопроходцев, наиболее активных сторонников инновационного процесса. По крупицам накапливая бесценный опыт, ежегодно проводя коллективный «мозговой штурм», апробируя лучшие идеи, порой допуская ошибки, огромный край настойчиво идет к намеченной цели.

С базовым докладом на III окружной конференции выступил заместитель уральского полпреда Виктор Басаргин. 

По его словам, суть современной инновационной системы можно охарактеризовать как совокупность эффективно взаимодействующих элементов государственных и негосударственных секторов экономики, которые обеспечивают оперативное преобразование научных знаний в современные технологии, новые материалы и иную конкурентоспособную продукцию.

Объем мирового рынка высокотехнологичной продукции стремительно растет. Сегодня его величина оценивается в 2,5-3 трлн. долл., к 2015г., по прогнозам, произойдет удвоение. Вместе с тем доля России на этом рынке находится чуть выше нулевой отметки. В этой связи задача формирования отечественной инновационной системы, как основы современного социально-экономического развития, имеет для нашей страны особую значимость. Между тем экономика России остро нуждается в модернизации, в промышленности прямо на глазах идет старение основных фондов, нарастает технологическое отставание.

И хотя это широко известно, финансирование российской науки за годы реформ сократилось в 15-18 раз! В результате, высокотехнологичный сектор страны оказался отброшенным по уровню развития на 10-25 лет назад. Россия отстает от развитых стран уже на целое поколение техники, идет трансформация производственного сектора в сторону первичных, менее сложных в технологическом отношении производств. По сравнению с 1990 г. доля машиностроения и металлообработки в общем объеме производимой продукции РФ сократилась с 28% до 17,3%, что ниже порогового уровня экономической безопасности, который составляет 20%.

Вместе с тем, научно-технологический потенциал России все еще достаточен, чтобы осуществить технологическую модернизацию производства и обеспечить конкурентоспособность российских товаров. По оценкам экспертов, наша страна до сих пор является мировым лидером по многим перспективным направлениям – к примеру, лазерные и ядерные технологии, имеет значительные достижения в таких областях, как двигательные установки, специальные, энергонасыщенные материалы и технологии производства новых материалов.

Сегодня в России формируется национальная инновационная система. Пока, к сожалению, все ее элементы разрозненны. И учитывая масштабы страны, существенное различие регионов по уровню и возможностям социально-экономического развития, а также состоянию научного потенциала, заметил Виктор Басаргин, эффективно решить проблему построения  инновационной системы только из федерального центра невозможно. Необходимо активное участие в данном процессе регионов. То есть формирование инновационной системы в России должно стать улицей с двусторонним движением.

Для решения данной задачи Уральский федеральный округ, по сравнению с другими территориями, обладает рядом существенных преимуществ: значительным научно-техническим потенциалом, мощной сырьевой базой и развитым производственным комплексом. Так, по валовому региональному продукту УрФО сегодня занимает третье место в России. На территориях округа насчитывается 260 организаций, выполняющих исследования и разработки. Количество занятых в этих организациях работников составляет около 54 тысяч человек, в том числе 3,7 тысячи докторов и кандидатов наук. Урал – интеллектуальный край.

Нетрудно сделать вывод: удачное сочетание научно-производственных факторов совместно с выгодами географического положения региона позволяют рассматривать Уральский федеральный округ как одну из потенциальных опорных точек инновационного преобразования всей российской экономики.

Важнейшим элементом инновационной системы является правовая база в сфере научно-технической и инновационной деятельности. В последнее время на территориях Уральского федерального округа этот процесс заметно активизировался. Закон об инновационной деятельности принят в Ямало-Ненецком автономном округе и Курганской области, Концепция инновационной деятельности - в Свердловской и Тюменской областях. На Среднем Урале, в Челябинской, Тюменской областях и ХМАО-Югре уже разработаны, но пока не приняты проекты законов об инновационной деятельности. Нарабатывается опыт стратегического планирования и в научно-технической сфере.

Предстоит усилить работу над законодательством об интеллектуальной собственности. Важнейшая задача дня! Ведь нерешенность проблем авторских прав на результаты научно-исследовательской деятельности и ряда других являются тормозом для использования научных идей на практике, одна из причин «теневого экспорта» российских технологий и перспективных разработок за рубеж и низкой патентной активности.

Одной из самых острых для формирования отечественной инновационной системы проблем остается поиск источников для увеличения объемов финансирования в научно-технической и инновационной сфере. Заслуживает внимания опыт по поддержке научно-технической и инновационной деятельности в Свердловской, Челябинской и Курганской областях. В этих регионах уже несколько лет формируются государственные заказы на НИОКР. В Челябинской области предприятиям, реализующим инновационные проекты, часть затрат на оплату процентов по кредитам возмещается за счет средств областного бюджета. В Свердловской области введены льготы по плате за землю для технопарков (плата составляет всего 10% от базовой ставки земельного налога). Имеется опыт грантовой поддержки научных исследований. Уже несколько лет в округе проводится региональный конкурс РФФИ-Урал, а с 2004 г. – РГНФ-Урал.

Вместе с тем средств, выделяемых сегодня на поддержку науки, явно недостаточно. Внутренние затраты на исследования и разработки в УрФО составляют 7 млрд. рублей или порядка 0,8% от ВРП округа, тогда как в развитых странах они находятся на уровне 2-3 % от национального ВВП.

Но наряду с государственной поддержкой, действенным способом активизации инновационных процессов во многих станах мира является венчурное инвестирование. Так, в США создано более 900 венчурных компаний и фондов, которые ежегодно вкладывают в инновационные проекты порядка 35 млрд. долларов. В России же в настоящее время действуют около 30 венчурных фондов, но это, главным образом, иностранный капитал.

Виктор Басаргин считает, что учитывая высокий инновационный и инвестиционный потенциал округа и важность обеспечения многоканального финансирования инновационной деятельности, следует продолжить работу по организации региональных и отраслевых венчурных фондов в субъектах Федерации, входящих в Уральский округ, в том числе с участием федерального Венчурного фонда. А для привлечения в инновационную сферу средств частных инвесторов необходимо обеспечить предоставление им определенных государственных гарантий.

 

Наука и бизнес – близнецы-братьяк огл.

Один из главных элементов инновационной системы – наука, обеспечивающая создание базы и заделов на будущее для производства высокотехнологичной продукции. Сильной стороной округа является развитая сеть организаций академической и отраслевой науки. В этой связи одним из перспективных направлений формирования инновационной системы в УрФО является создание объектов инновационной инфраструктуры на базе научных организаций. В настоящее время в Екатеринбурге организован Инновационно-технологический центр «Академический», идет становление Центра трансфера технологий на базе Института металлургии УрО РАН.

Весьма перспективным выглядит и проект создания совместного Научно-внедренческого центра на базе организаций академической и отраслевой науки Свердловской области. Представляется также целесообразным, продолжил заместитель полпреда, создание в г.Екатеринбурге на базе некоммерческого партнерства «Уральский объединенный научно-исследовательский и проектно-конструкторский центр металлургии» Федерального центра науки и высоких технологий в области металлургии.

Однако наличие самых блестящих научных заделов останется на бумаге, если в регионах не будет реализована задача повышения инновационной активности предприятий. Надо хорошенько помнить: без решения этой проблемы создание инновационной системы невозможно! А ведь массовое производство новой качественной высокотехнологичной продукции и насыщенность ею рынка – основа современной конкурентоспособной экономики. В УрФО доля инновационной продукции в общем объеме промышленных товаров, выпускаемых предприятиями округа, в 2000 г. составляла всего 1,5%, в 2001г. – 1,8%. В 2002 г. она несколько увеличилась и составила 3,7%. Тем не менее величина этого показателя по-прежнему остается тревожной.

Другая негативная тенденция – нарастание межведомственной разобщенности производителей и усиление узкокорпоративных интересов. Прежде всего требует решительных мер ситуация, сложившаяся в нефтегазовом комплексе округа. Являясь крупнейшим потребителем нефтяного оборудования и труб, ТЭК на протяжении ряда лет продолжает снижать закупки отечественных производителей при одновременном росте закупок по импорту. В этой связи, заметил Виктор Басаргин, представляется целесообразным создание в Уральском федеральном округе ассоциативного объединения крупнейших предприятий ТЭК, металлургии, машиностроения и научных учреждений для координации деятельности по производству современной промышленной продукции для нефтегазового и металлургического комплексов на машиностроительных заводах федерального округа.

Как ни грустно говорить, но весьма замедленными темпами развивается и малое инновационное предпринимательство. Конечно, причины замедленного развития инновационного сектора и низкого спроса предприятий на НИОКР – далеко не всегда экономические. В значительной мере они также обусловлены несформированностью в России системы стимулирования инновационной деятельности предприятий, неразвитостью в обществе «вкуса к инновациям». В этой связи уже есть предложения по совершенствованию экономических методов государственного управления технологическим развитием (системы льгот предприятиям, осуществляющим инновационную деятельность и иных мер поддержки).

Особую важность для создания в УрФО инновационной системы является формирование на территориях округа очагов инновационной активности. Сегодня в Уральском федеральном округе уже функционирует 6 научно-технологических парков (из них 5 – в Свердловской и один в Челябинской области). Разрабатывается проект создания инновационного центра в ХМАО-Югре. В Ямало-Ненецком автономном округе также запланировано в 2004 г. выделить из окружного бюджета 200 тысяч рублей на создание инновационного центра. У нас имеются хорошие перспективы для дальнейшего развития наукоградов и технопарковых структур на базе городов и предприятий ОПК, ведь именно здесь сосредоточена значительная доля научно-технического и инновационного потенциалов Уральского округа!

Специалисты убеждены, что для реализации в дальнейшем сетевого принципа организации инновационной инфраструктуры, как необходимого условия эффективного функционирования инновационной системы, в самое ближайшее время неплохо провести инвентаризацию и оценку эффективности деятельности всех инфраструктурных объектов. Это поможет сконцентрировать усилия на формировании недостающих структур и взаимосвязей, обеспечивающих ускорение инновационного цикла.

 

Публикацию подготовил Сергей ПАРФЕНОВ


ОГЛАВЛЕНИЕ

Станет ли Урал Силиконовой долиной?

Главное богатство – человеческий капитал

«Расти быстрее, чем остальной мир…»

Наука и бизнес – близнецы-братья


 
Конференция проходит по инициативе Полномочного Представителя Президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе
Латышева Петра Михайловича
Спонсоры

Генеральный спонсор конференции

ОАО ''УралСвязьИнформ''

Спонсоры конференции

Свердловский областной союз малого и среднего бизнеса

Информационные спонсоры конференции:

Интерфакс-Урал
Эксперт-Урал
ТехСовет
Деловой Урал
Действующие лица
Губернский деловой журнал


ПОЛОЖЕНИЕ
о спонсорах III инновационной конференции
Организаторы
  1. Аппарат полномочного представителя Президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе

  2. Российская академия наук
    Уральское отделение РАН
  3. Министерство образования и науки Российской Федерации
  4. Правительство Свердловской области
  5. Администрация г.Екатеринбурга
  6. Российский фонд фундаментальных исследований
  7. Совет ректоров вузов Уральского федерального округа
  8. Экономический комитет по программам развития Уральского региона
  9. Фонд поддержки стратегических исследований и инвестиций Уральского федерального округа
Рейтинг@Mail.ru
Рейтинг ресурсов "УралWeb" Rambler's Top100